一、嚴格執(zhí)行勞動合同法,加強監(jiān)管
《勞動合同法》第六十六條規(guī)定:“勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施?!? 理論上講,勞務派遣公司派遣的人員分高級人才和普通工人兩種情況,而事實上,我國的勞動力市場中高級人才派遣為數(shù)極少,被勞務派遣公司派遣的絕大部分是普通工人,其中,很大一部分派遣工從事的并非臨時性、輔助性、替代性工作,甚至在核心、主業(yè)崗位上長期、穩(wěn)定工作,與正式工在工資、獎金、津貼、補貼、各種福利、教育培訓、晉升機會等方面也存在較大差距,其實質是借勞務派遣降低自身的成本,逃避雇主責任,嚴格意義上說這樣的勞務派遣違背了勞動合同法精神實質。但現(xiàn)實中,勞動行政部門對用工單位在派遣工使用范圍方面存在監(jiān)管缺失,這也正是用工單位在核心崗位、主業(yè)崗位上長期使用派遣工的重要原因。為此,勞動行政部門應加強監(jiān)管,對違反“臨時性、輔助性或者替代性”之要求的勞務派遣進行相應處罰。
二、用法律明確區(qū)別對待派遣工
相關法律應當規(guī)制用工單位為降低成本而在核心崗位、主業(yè)崗位、長期性崗位上使用派遣工的現(xiàn)象,為此需要在法律上明確區(qū)分臨時性、替代性、輔助性崗位與長期性崗位、核心性崗位、主業(yè)崗位的適用范圍以及具體使用條件、要求等。具體來說,可以以崗位為標準界定適用范圍,法律必須具體規(guī)定前述兩種崗位比例限制、使用期限限制。